近日，民政部等19部门首次联合印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》，其中提到“提升旅游服务设施适老化水平，鼓励开发旅居养老、‘家庭同游’等老年人喜闻乐见的服务产品”。

　　目前，我国已进入中度老龄化社会，截至去年末，60岁以上人口达到3.1亿，占总人口的22%。银发旅游热随之不断升温，成为文旅消费市场新的增长蓝海，也对旅游市场的服务水平和产品研发提出了更新更高的要求。

　　“银发游”热度高 问题多

　　暑期未至，颐和园里已是游人如织，随处可见来自五湖四海的旅行团，团员们以中老年人和家庭出游为主。60岁的朱先生夫妻和女儿、外孙一起跟团从武汉来北京玩。“我们两口子加姑娘，外孙。一般都是家庭，一家（出游），我们年纪大的不会弄，都是我女儿在弄。”

　　69岁的梁女士来自湖南岳阳，她和一些老朋友有个群，群里经常会发一些旅行团的消息，她就跟着一起报名参团，比起旅行本身，她更关注和同龄人一同出游的快乐。“我们是岳阳过来的，跟团来的，群里面报的老年团，大的70多岁，小的也60多岁了，都是老年人出来玩得开心一点。”

　　颐和园里的游客团/记者拍摄

　　目前颐和园日均游客量约5万人次，其中团队游客约占两成。不少老年游客更愿意自由行。从新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州来京旅行的阿丽玛今年64岁，正坐在颐和园长廊赏景休息，这次跟着女儿吐努克自由行的她特别高兴。“我们自己过来玩好，我觉得不累。随团，我们老年人吃不消，你要几点起床，好像赶集一样跑呀、走呀，多累。以前跟团去香港澳门，让我们去购物，我们不想购物，导游还不愿意还不高兴。现在不跟团了，自己和女儿过来比较自由，今天一个点明天一个点，慢慢玩。”阿丽玛说。

　　吐努克说，自己没有找到特定的适合老年人的旅游团，她看了好多一日团，两日团，都是早上好早出发，打卡好几个景点。“老人出来在意的并不是打卡，他们更在意的是一种体验，节奏慢的这些东西可能对于老人来说更容易接受，我母亲确实以前跟团玩的体验不太好，已经把跟团旅行的这个牌子打得差不多了，你再要重塑信心，可能还需要一段时间。”

　　68岁的岳女士也有过不太愉快的跟团游经历，现在她基本都和老朋友们一起自由行。“跟团就是有好多坑人的，吃的住的都不好，我都是自己去玩。”

　　颐和园里的游客团/记者拍摄

　　根据全国老龄委数据，银发旅游人数占全国旅游总人数的20%以上，老年旅游正成为市场比重很高的群体。但当前银发旅游产品多以传统观光团为主，缺乏针对老年人健康、社交、文化体验等多元化需求的深度定制服务。景区、酒店、交通设施的适老化改造不足，如缺乏轮椅通道、休息区不足等，导致老年游客体验不佳。

　　从事北京地接导游工作已经18年的宫先生坦承，目前专门针对老年人需求设计的团少之又少。“很少，作为北京地接社来说，比如说老年人游客一天走两个点有点太累，就像故宫这样的，但是组团社那个地区他们可能不太清楚，我们也在一点一点的跟他们说，走路太多，他们也相继地在一点点地改变。但是如果旅行时间拉长了，费用也高，要是时间短了，要玩一些经典的这些景点，3天、4天肯定是比较累的，你像我们这个团，4天已经是时间比较长了，但是老人也比较累。就是我们也在改变，但是改变不了多少，因为做不了主。”

　　宫先生指出，部分景区景点受交通条件影响，大巴车下车点较远，也给老年游客带来不便。“比如说有些地方你可以游客下完之后车就开走，有些地方可以让大巴车停车。但现在很多地方都不能停车，游客就是自己要从能停车落客的位置走到景区检票口，像故宫、八达岭，没有走2公里，你根本检不了票。举个最简单的例子，我们现在去天安门看升旗，车要停在和平门，从和平门到天安门检身份证那一段路，就单独要走将近40分钟才能进入天安门地区，再加上安检半个小时，这些老人根本就跑不到前面去，体验感就不太好。但是颐和园、天坛给旅游团做的分流很科学，我们能下了车基本上带着客人就能检票，检票也很便利，这就是最人性化的。”

　　游客在颐和园长廊休憩/记者拍摄

　　目前银发旅游缺乏统一的行业服务标准，导致服务质量参差不齐，部分企业虚假宣传“适老化”产品，实际体验与承诺不符。老年人维权意识薄弱，不熟悉法律程序或取证困难，难以有效维权。

　　北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云说，有一些旅行社因为老年游客健康风险较大，担心医疗责任和赔偿问题，导致专门针对老年人的旅游产品供给不足。一方面，旅行社的产品是无法匹配老年人出游的旺盛需求的，很多旅行社没有针对老年人的这种专门性的产品，并且有的旅行社根据老年人的年龄会有额外的一个加价。第二方面，基础设施和公共服务不能配套，酒店、景区的设施服务以及交通，在适老化方面还是存在着很多的不足。第三方面是低价团对老年人的权利也是有损害的。

　　适老+悦老 重塑“银发游”产品

　　据测算，“十四五”末，我国出游率较高、旅游消费较多的低龄银发人群将超过1亿人。这些有钱有闲、身体健康的老年群体不再满足于“上车睡觉、下车拍照”的传统旅游模式，转而追求兼具文化深度、健康价值和情感满足的新型旅游方式。采访中，很多老年游客表示，希望旅行节奏慢下来，进行深度游、体验游、文化游。吴丽云指出，老年人更愿意错峰出游，旅居旅游，比如说候鸟式旅居的这种旅游，在老年人中还是比较常出现的，像冬天了到南方去避寒，夏天到北方去避暑，他们会更热爱康养类的这种产品，以及对文化更有兴趣。初老族55~65岁，他们的旅游消费是非常旺盛的。

　　中青旅遨游旅行推出“芳华旅行家”系列产品/记者截图

　　针对银发旅游的新特点、新需求，不少旅游企业开始着手研发推出适合银发群体出行的旅游产品。中青旅遨游公司总裁助理刘杰表示，他们以康养主题、漫品慢游为设计理念，打造专属老年人出行的“芳华旅行家”系列产品，推出了如“漫游多瑙河”东欧多国河轮系列、“大航海家”环球邮轮、新东方列车系列等多款适合家庭同游的特色旅游线路，以“陆地+游轮”“陆地+火车”的方式减少旅途拉车疲劳，游轮、专列上齐全的配套服务满足老年人、儿童、年轻人的多种需求；同时针对老年人时间充足、更希望体验长线深度的需求，打造了如巴尔干十国23日游、东欧五国+巴尔干18日游、南部非洲五国22日游等多国深度旅游路线，受到芳华俱乐部会员客户的喜爱。

　　同时，提供定制化服务。在芳华系列旅行产品中，最大限度调整行程舒适度，如每日拉车时间不超过5小时、采用内陆飞机或火车游轮替代远途拉车、尽可能安排酒店连住，减少旅途奔波、安排全餐等，同时也积极开展与航司合作，推出升舱优惠等权益服务，全方位照顾到老年人出行需求，同时针对老年人旅行偏好，在旅行中增加如八段锦教学、禅修体验、非遗手作等特色体验，增强老年人出行体验感。

　　未来，中青旅遨游旅行一是持续开展银发旅行产品研发，通过挖掘旅行目的地特色资源，推出更适合银发族、银发+家庭的多种主题特色旅游产品，持续提升银发客户的出行体验；二是加强人员专业化培训，组织开展银发服务专题培训，从银发客群心理特点、服务需求出发，打造银发会员管家式服务；三是积极开展与康养、养老服务等行业机构的合作，推动旅游+康养服务融合发展，四是加强与合作伙伴的沟通与合作，推动景区、交通服务、酒店等旅游服务基础设施持续优化升级。

　　“芳华旅行家”系列产品游客对于旅行服务的评价/记者截图

　　携程数据显示，50岁以上实名用户达到3000w+，他们的人均消费水平是年轻人的3倍左右，为行业升级注入了新的动能。携程公共事务部总监陈理楠介绍，携程从去年开始，为50岁以上的银发人群提供一站式旅游服务而设立了一个新的旗下品牌——携程老友会。

　　截止目前老友会实名入会用户已经超200万，携程老友会严格选品，推动供应链适老化改造，控制行程密度、用车使用时长、开发慢节奏重体验的深度主题游；在服务上，提供多场景服务，线上界面通过放大字体，精简内容设计来进行适老化改造、开通老友热线、线下门店服务、给老友配备1对1微信服务管家来逐个击破这些挑战和问题。

　　现在市面的旅游产品还是偏景点观光纯打卡，适合银发用户的慢节奏重体验的产品还是相对稀缺的。“所以下一步我们的发展方向会重点往一些深度游、主题游的产品上去发力，成立专项主题游项目组，目前已围绕旅拍、轻徒步、摄影、艺术、历史人文这几大主题主题产出五个系列主题游产品，希望引领行业去设计和产出更多老友喜爱的旅行产品。”陈理楠说。

　　携程老友会推出多种针对银发用户的旅游产品/记者截图

　　银发专列 驶向老龄化的“破局样本”

　　慢节奏、重体验、有保障“夜行日游、车随人走”的银发专列精准对接老年群体需求，越来越受到老年消费者青睐。我国开行旅游专列的数量正在以每年20%以上的幅度增长，去年达到了1860列，创历史新高，运送游客超100万人次，其中老年游客占比接近80%。

　　今年2月，商务部等9单位印发了《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，根据《计划》，国铁集团计划到2027年完成设计100条以上铁路银发旅游精品路线，打造160组银发旅游列车适老型专用车组，银发旅游列车开行规模达到2500列以上，并按照“一省一列”的目标推出一批铁路银发旅游的精品线路。

　　“银发专列”游客/受访者供图

　　中铁旅集团旅游专列分公司业务经理赵华颖介绍，今年以来，他们已经开行了9趟“银发专列”。根据市场进行了一些适老化改革，像车体是由原来的硬卧车体改成了私人包厢的车体，上铺增加了很多扶手，车厢也增加了很多充电口，安上了包厢门。卫生间是改成了一个蹲便、一个坐便，方便不同人群的需求。行程上原来只有一条线，现在呢根据老年人不同的需求来设计不同的线路，比如像这次即将开行的新疆“京和号”，就设计了三条线路，一条线路就是常规线路，比较轻松一点，B线就是会走一半独库公路，C线会去到更深入一点的独库公路的全景，会派工作人员全程陪同，提供紧急的处理和服务，还派有两名随队的医护人员。

　　“银发专列”车厢内景/受访者供图

　　76岁的刘先生跟着旅游列车出游已经四、五年了，每年都要去七、八条线路。他说，“银发专列”更精准地满足了老年游客的需求。“两个医生一直从始至终跟着。当时去西藏，两位医生在车上挨着个去问老年游客身体情况，因为有一些人有高原反应。现在这个车的供氧非常规范了，两种方式供氧，一个是弥散式的供氧，就是整个车厢全供氧，再一个就是根据个人的需要，每一个铺的上面都有专门的供个人吸氧的。今年好多东西都改了，老年的这个车上的米饭就要比普通车的米饭软和多了，菜品搭配得非常好，不是那么大的油，老年人吃起来比较容易接受。”

　　“银发专列”餐食/受访者供图

　　73岁的李先生用跟团、自驾等方式去了国内外很多地方，他说，还是最喜欢旅游专列的旅游方式。“他们把列车上的床铺给加宽了，老年人有时候可能身体有不适的情况，车里有应急报警的装置，有随队的医生。他们设计的路线非常合理，而且也不是让你匆匆忙忙地就完成这个行程就完了，他考虑到你的具体需求。比如我喜欢爬山，但也有人不喜欢，他们就设计两条路线，就是一部分人不想爬山，可以在那休息，他们有导游陪着，你去爬山也有人跟着你走，所以就感觉到每一次出行非常放松，非常愉快，非常可靠。”

　　“银发专列”随队医生/受访者供图

　　赵华颖说，下一步还将开发更多元化、更多目的地的产品，满足银发族出行需求。“后期会计划一些家庭出游、亲子出游、康养主题出游、文化旅游出游等等。7月份他们会推出新疆亲子游主题专列，团期正好赶上暑期，很多可能孩子父母没有时间，但是爷爷奶奶、姥姥姥爷有时间，就带着孙子、孙女、外孙子、外孙女一起出游，我们会推出一个套餐价，开展一些亲子主题活动。出行目的地我们也会增加很多，比如像周末的京津冀周边游，还有康养的一些旅游线路，我们都会相继推出。”

　　公园景区软硬件适老化提升

　　当前，提升旅游服务设施适老化水平已经成为发展银发旅游的关键举措，景区适老化设施不足等问题也正在被逐步解决。

　　在颐和园，游客服务中心里只需语音指令就能解答游客问题的AI数字人客服、免费热水机，无障碍坡道串联起园内主要景点，第三卫生间、卫生间里安装的扶手……都让老年游客们感受到便利。72岁的田先生夫妻从河南来京旅行，他们说园内随处可找到座椅，方便休息，卫生间也很干净方便，对老年人很友好。“卫生间都有扶手，园里有坡道，对一些不方便出行的老人我觉得更友好。”

　　颐和园游客服务中心内的AI数字人客服/记者拍摄

　　游客正在颐和园游客服务中心接热水/记者拍摄

　　颐和园管理处管理科科长韩笑介绍，近年来颐和园不断提升适老化服务水平。目前颐和园已经完全建成了环昆明湖的无障碍游线，而且还在不断修缮和增加无障碍游线、无障碍坡道，全年就达到了30余处。全园配备了100余把免费租赁的轮椅，有条件的卫生间隔间里面都加装了适合老年人使用的扶手，目前已经有14个第三卫生间。游客中心设置了一个数字人智能客服，通过语音对话就可以第一时间了解游园的一些信息。

　　在游客中心设置了免费的开水器。全园配备了200套药箱，在一些主要门区增加了AED，公园也组织职工进行专业应急救助的培训。同时，在职工的培训方面，十分重视对于一老一小、残障人士等特殊的群体提供服务的培训。园内的长廊700多米，都是可以作为临时休息的场所，全园现在大概有340余把路椅，还在持续增加。现在园里面也开设了一些新的文创空间，咖啡厅、茶铺等，游客也可以到店铺里品品茶，休息休息。

　　颐和园内的无障碍坡道/记者拍摄

　　游客在长廊休憩/记者拍摄

　　从2019年北京市属公园对60周岁以上老年人实行免票政策以来，老年游客量持续增长。2024年，市属公园接待老年游客量占总游客量三成。

　　市公园管理中心服务管理处处长缪祥流介绍，市属公园在适老化方面进行了全面改进提升，加强了无障碍设施的建设，比如无障碍坡道和路线，整个市属公园现在有将近100公里的游览路线，都规划了能够形成闭环的无障碍的游览线路，也加强了轮椅等适老化设施的配置。每家公园都有轮椅配备，今年还会加大配备达到四五百辆。市属公园还增加了热水供应，增加了无障碍的卫生间，能够装上扶手的，基本上也都把扶手装上了。园内的一些牌式的文字做一些较大化的调整。线上的网站也要求做适当的适老化调整。各家公园所有的消费场景下，全都要求能够实现现金、微信等全方面的支付手段。

　　“我们在实际的运营过程当中发现，其实老年人比较讲究生活品质和情调，所以对公园商业空间的调整，文创品质的提升都是有需求的。”缪祥流说，下一步除了硬件的改造，服务的提升，还将对消费产品进行全方位的调整和改善，将针对老年人的实际需求，开发一些适合老年人购买和消费的产品。

　　颐和园内深受老年游客欢迎的文创空间水村居/颐和园供图

　　2021年开始，北京启动了全龄友好公园建设，至今已完成了80处公园的改造提升。市园林绿化局城镇绿化处一级主任科员姬鹏说，全龄友好公园建设是指在公园的建设及运维过程中，充分考虑各年龄段，尤其是老年人和儿童的使用需求，重点来解决适老设施不足，活动场地缺失，园路坡度过大等问题，比如改造无障碍的设施，增加安全活动空间。目前已经完成了80处全民优化公园的改造工作，比如说东城区的南馆公园，朝阳的日坛公园、四德公园。今年大概还将改造10处。

　　“我们目前正在组织编制全龄友好公园的营建技术规程，进一步为我市全民友好公园建设提供一些技术支撑。”姬鹏说，结合首都花园城市建设，我市的花园式示范街区场景，以及无界公园打造过程中，也将积极融入一些适老化的设施，比如在街边的开放绿地内增加一些无障碍的座椅及场地，方便老年人休憩。

　　全龄友好公园南馆公园/来自网络

　　老有所“游”，在路上“再青春”

　　北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云认为，不只是景区，交通、酒店、餐厅等也都应不断推进适老化软硬件升级。

　　适老化的硬件改进方面，比如说景区、酒店、厕所是需要有一定数量的坐便设置，需要有扶手，提升火车座椅的舒适度等等，景区里面轮椅的数量、座椅也可以更多一点。

　　适老化的服务改进方面，景区预约可能要有一个适老化的字体，流程要简化，保有线下的购票渠道，餐厅的菜品设计要有能够满足老年人需求的，包括旅游交通流线设计更加舒缓，保障旅游行程的顺畅。

　　颐和园人工售票窗口/记者拍摄

　　游客在颐和园游客服务中心休憩/记者拍摄

　　老年游客在景山公园游览/记者此前拍摄

　　现阶段，银发旅游正在向旅游市场的主流赛道转型升级，政策红利与消费需求迭代已形成同频共振。要想在“银发游”这片蓝海中破浪前行，旅行企业需对老年群体进行更精准的市场细分，推出有针对性的定制化、个性化旅游产品。景区景点、酒店、餐厅等不断提升服务、设施适老化水平。

　　旅游主管部门也应持续推进旅游市场全链条协同，建立银发旅游统一的行业服务标准，并与交通、医疗、食品监管等多部门联动，形成合力，共同为银发族“老有所游”保驾护航。

　　内容来源：北京交通广播记者朱艳婷，编辑孙媛，主编程艳

　　编辑：北城

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　　监制：车水

来源：北京交通广播