被业内称为“国内最大股权纠纷案”的云南白药股权纠纷案，昨日上午在云南省高院正式开庭。本次官司的原告是福建首富陈发树，被告是云南红塔集团。原告向被告追讨8556万股云南白药股权，要求被告继续履行股权转让协议，并赔偿这期间包括股息在内的全部损失。庭审主要围绕两个焦点问题展开：一是中烟草是否具备最终的股权转让审批权，二是原告当初支付的22亿元资金被占用的问题。庭审中午结束，法院将择日宣判。据了解，中国烟草总公司与国家烟草专卖局其实是“一套人马、两块牌子”。陈发树的代理律师李庆指出，有权审批本案所涉及股权转让的国有资产监管机构是财政部，而不是中烟草。原告律师指出，2004年6月14日发布的《财政部关于烟草行业国有资产管理若干问题的意见》规定：中烟草所属烟草单位向非烟草单位的产权转让，业主评估价值在1亿元以上、多种经营在2亿元以上的，由各单位逐级上报到中烟草，由中烟草报财政部审批。被告律师认为，根据该意见，并非是所有价值在1亿元以上、多种经营在2亿元以上的产权转让都需要报至财政部，而是在逐级上报时所有有关单位都同意产权转让，才需要上报，若任一级单位不同意，则不必再上报。原告律师反驳说，需要首先厘清中烟草究竟是享有报批权还是具有履行报批的义务。作为公司，中烟草不可能具有报批权；作为行政单位，若具备该行政权力，按照规定行政权力必须有明文授权，但在目前相关的法律法规中并没有这样的明文规定。对于颇受争议的提前支付的22亿交易资金无偿占用问题，被告律师指出属陈发树自愿支付该款项，被告也在积极认真履行报批任务，不存在消极履行合同责任问题。被告律师认为，陈发树购买云南白药股权是一种投资行为，投资并不能保证收益，在交易伊始应该预料到交易可能得不到批准的，应该承担一定的风险。

　　被告认为这22亿元现金属于保证金范围，而保证金不产生利息，被告只需退还22亿元保证金给原告即可。原告律师认为，中烟草开启了国有企业滥用国有资产监管审批程序的恶劣先例，如果他们的行为得到司法判决的承认，会给国内市场发出一个错误的信息，即国有企业是可以随时拿“国有资产”做掩护任意违约的，这意味着法律不鼓励非国有企业与国有企业进行交易。“防止国有资产流失”，这是中烟草给陈发树的。陈发树与云南红塔签署协议时每股转让价格约为33.54元，此后云南白药股价表现良好，一度冲破74元，陈发树拟持有的股份市值最高曾达60多亿元。“按照中烟草关于国资流失的逻辑，如果价格涨了，就是国有资产流失，如果价格跌了就是合法转让，时间拖得越久越有利，国企在整个过程绝对永远立于不败之地。”全国工商联曾结合陈发树一案召开研讨会，会上北京大学光华管理学院副院长刘学直言。