齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 巩悦悦

“通过学籍互转与学分互认，学生在职普之间的流动通道被真正打通，职普融通从理念倡导走向了落地实施，‘人人皆可成才、人人尽展其才’的教育愿景正逐步照进现实。”青岛电子学校校长崔西展的这番话，道出了无数教育工作者和家长的心声。11月18日下午，山东省教育厅发布《山东省普通高中和中等职业学校学生互转实施办法》（简称《办法》），标志着山东构建起了更加开放、灵活的高中阶段教育体系。

这份将于2026年1月1日起施行的《办法》，不仅是一纸文件，更是一份充满温度的教育改革宣言。它宣告着那条横亘在普通高中与中职学校之间、看似不可逾越的“隔断墙”，被打破了。

为何要建这座“立交桥”

长期以来，普通高中和中职学校如同两条平行线，学生一旦踏入其中一条，便很难再有交集。这种“一选定终身”的模式，让不少学生和家长在“普职分流”的十字路口充满焦虑。

“普通高中和中职学校同属于高中阶段教育，但在培养目标、方式和学生‘出口’上各有侧重。长期以来两者间存在各自独立、‘互不搭腔’的情况，在一定程度上加剧了社会焦虑、阻碍了学生全面成长。”省教育厅在政策解读中直言不讳。

北京师范大学教授张志勇指出，这是落实国家顶层设计的必然之举：“新修订的《职业教育法》和《教育强国建设规划纲要》都明确要求统筹推进职业教育与普通教育协调发展。山东此次出台《办法》，从省级层面打破了长期存在的制度壁垒。”

这座“桥”怎么走

《办法》的核心是“自主自愿、双向流动、学分互认”。但这十二个字背后，是一套细致入微、充满人文关怀的设计。

什么时候可以“换道”？记者注意到，互转不是随时随意进行，它有明确的“窗口期”。《办法》明确，中职学校想读普通高中，有两次机会，分别在高一第一学期末和第二学期末。普通高中想转中职学校，有三次机会，分别是高一第一学期末、第二学期末和高二第一学期末。

在济南旅游学校委刘波看来，《办法》对互转的适用范围、时间节点、条件标准和操作流程作出了符合教学规律的精细设计，既赋予了学生选择权，又最大限度保证学生互转后学习的连贯性。

《办法》指出，互转主要在县域内进行，由各市确定一批结对学校，形式可以是“一对一”、“一对多”或“多对多”。这保证了管理的可行性与有效性。对于学生和家长最关注的考核问题，文件也作出明确：转入学校会组织考核，内容可包括学生中考成绩、转学前各学期考试成绩以及单独组织的互转文化课和技能考核、职业适应性测试情况等。整个过程公开透明，接受社会监督。

转了之后怎么办？《办法》指出，省教育厅建立了“学籍互转中间库”，转出学校推送、转入学校接收即可完成学籍转换，像“后台过户”一样便捷，极大减轻了学生和家长的跑腿负担。

同时，对转入学生已修习的课程按“相同直认、相近可认”的原则进行学分认定，减少不必要的重复学习。鼓励各市制定《普职互认课程目录与学分换算指南》，让普高文化课与中职技能证书、实训课程实现“等价流通”。

《办法》指出，学生需达到转入学校的毕业标准，才能获得相应毕业证书，并以新身份参加高考。如果因转学缺了课，转入学校必须安排补学。政策甚至还留了“后悔药”：转学后实在不适应，可以申请转回原学校。

“为帮助转学后学生尽快适应新的学习生活、顺利毕业，《办法》明确要求，确因转学前缺修课程导致不能进行后续学习或影响毕业的，转入学校应安排学生进行补学。同时，为转学后不适应的学生留出了可申请转回原学校的回旋空间，对学生倾注了满满的关怀关爱。”刘波认为，政策既有力度，也有温度。

“双向流动”能带来什么

这场变革的影响，远不止于为个别学生提供换赛道的机会，它更将深刻重塑高中阶段的教育生态。

诸城市教育和体育局局长邱世峰分析，《办法》的出台对学生、家长、学校和社会而言，都具有重要意义。对学生而言，这是成长路径的“再优化”，中考后学生有了二次选择的机会，让自己的潜能在更适合的轨道上发光发热。对家长而言，这是教育焦虑的“缓解剂”，当孩子在当前学习环境中不适应或发展方向需要调整时，互转机制提供规范、可行的调整渠道，从制度层面缓解了家长对孩子成长路径的担忧。

对学校而言，邱世峰认为这是办学活力的“增强剂”，政策推动普通高中与中职学校加强沟通协作，共同研究课程衔接、学分互认，同时也倒逼学校提升办学质量、打造办学特色，以吸引和培养更多优秀学生。对社会而言，这是人才结构的“优化器”，通过促进职普融通，培养既有扎实文化基础、又有专业技术技能的复合型、创新型人才，更好满足经济社会多元化的人才需求。

淄博市教育局副局长成康则着眼于落实：“各市要尽快制定科学可行的实施细则，一体化考虑中考招生、学位储备、师资调配等政策的协同。同时要加强对初高中学生的学业规划指导，家校配合，让每一名学生在最适合的赛道上绽放自己的精彩。”

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