盘锦火车站的出租汽车乘车区安装了可遮风挡雨的候车连廊，提升了乘客的出行体验感。 图片由受访单位提供

本报记者 刘桐 白复海 张霖

引子

出租车是城市文明的“流动名片”，也是展示地方营商环境的窗口。高价宰客、近路拒载、车况脏乱……这些出租车的“旧症顽疾”，不仅降低乘客出行体验，更影响到城市文明程度。

近期，本报记者实地探访省内多个城市的1座机场、9座火车站，发现部分点位仍有出租汽车违规运营问题。车内卫生、司机礼貌用语等方面明显好转，但仍存在“好转未根治”的问题。

乘客吐槽出行痛点

“奥体、机场，差一位就走。”前不久晚间，唐磊在沈阳北站下车，刚出出站口便听到出租车司机的吆喝声。“师傅，怒江街去吗？”听到唐磊打车的目的地，出租车司机连忙摆手说，“去不了，你再问问别人吧。”

随后，唐磊接连问了3辆出租车的司机，要么被拒，要么“一口价”30元，远超平时十多元的打表价。眼看过了11点半，唐磊跟第四位司机讨价还价半天，才以25元勉强上车。

记者在沈阳北站走访时发现，地下出租车乘降场地有交通管理人员现场管理，乘客可随到随走，但部分出租车司机为挑“长途单”，与管理人员“打游击”，到车站出站口外，围着刚出站的旅客吆喝揽客，专挑行李多、看似远途的乘客询问，短途旅客常遭冷遇。

除了拒载议价，出租车车内环境也让不少乘客头疼。“打车就像开盲盒，不知道车里的环境咋样。”今年夏天来沈阳旅游的孙锦就遭遇过尴尬，拉开车门的瞬间，一股浓烈的韭菜味扑面而来，坐到后座后，又闻到残留的烟味，“座位套也有些脏污，孩子都忍不住皱着眉往我身边靠。”孙锦无奈地说，“碰上脏乱的车，好心情都没了。”

沈阳的情况并非个例，随着网约车兴起，巡游出租车竞争压力加大，部分司机为多赚钱走上违规揽客之路，类似乱象在盘锦等地也屡见不鲜。以往在盘锦火车站广场，“小伙去哪儿？坐车不？”“往大洼走的，还差一位”的揽客声此起彼伏，司机们围着刚出站的旅客不停追问，甚至会伸手拦阻行人，这样的场景，旅客早已见怪不怪。

记者走访调研时，“出租车不打表”更是高频吐槽点。一位乘客无奈表示，“车费多少全看司机心情，太不合理了。” 除了不打表乱要价，“黑车”非法营运、网约车平台违规派单、出租车拒载议价、车容车貌脏乱差等问题，也被乘客频繁提及，成为群众反映最为集中的出行痛点。

司机抱怨“钱难赚”

“师傅，关会儿空调，开窗通通风吧。”今年夏天，李敏一家来沈阳旅游，路边招手拦了一辆出租车。拉开车门，一股烟味扑面而来，司机仍在密闭空间吸烟，再看后座，零食袋随意散落，脚垫上还沾着未清理的泥污。尽管室外烈日炎炎，狭小车厢里混杂着的烟味、汗味让人憋闷。更让她无奈的是，车辆启动后，司机频频拿起手机跟同行聊微信，语音消息一条接一条，几乎聊了一路。

“就想坐辆干净、规矩的车。”李敏期待的出租车，是座椅整洁无污渍、车内没有烟味异味，司机开车时不抽烟、不接无关电话。

像李敏这样期待舒心出行的乘客不在少数，老年人是路边打车的主力，他们的诉求更实在。“要是上车点能离家近点，在早晚高峰时段能尽快打到车就更好了。”乘客孙长海说，希望高峰时段不用等车太久，遇到拎着菜篮子、带着小孙子，或是行李箱重的时候，司机能搭把手，更不用担心里程短被拒载、被随意加价。

乘客盼着舒适便捷，出租车司机们却被成本高、客源少压得喘不过气。盘锦的马占军开了20多年出租车，最近几年，他明显觉得“钱难赚了”。某天傍晚收车后，他坐在路边摊前，掏出手机里的记账本跟同行算账：“现在路上的车越来越多，竞争太激烈了。我每天早7点出车，晚11点才回家，跑15个小时，一天下来能拉300元左右。可油钱、份子钱，再加上中午晚上两顿饭钱，算下来固定支出就有200元，一天到头根本剩不下多少。”

让沈阳“的哥”姜鑫更焦虑的是网约车带来的冲击。“以前一上午能接好几个长途单，现在路边10个乘客里，一多半都是在等网约车。”他说，有次在沈阳站看到一位老人拖着行李找车，刚想上前，老人却径直上了网约车，“老人说网约车是儿子提前预约的，还能看到车牌号，放心。”

而在锦州，出租车司机们还面临着一道跨区营运的“坎”。随着锦州市内多所大专院校迁至滨海新区，学生往返市区与滨海新区的打车需求增加，出租汽车运力不足矛盾显现。由于当时滨海新区属于独立行政区，享有独立的出租车营运行政审批权限。主城区出租车司机不让滨海新区的出租车在市区拉客，怕抢走本地客源；滨海新区的司机也担心市区出租车空车返程时“抢单”。双方都怕空跑浪费油钱，都盼着能拉到“返程客”，你来我往的拦截围堵举报现象时有发生。这场持续多年的僵局，不仅让司机们增加营运成本，也让往返两地的乘客时常面临尴尬境遇。

多地治理破困局

“看完价格参考表，打车去哪的费用心中有数，再也不怕被宰。”9月10日，游客孙炜在沈阳北站刚下车，便被显眼的出租车价格参考表吸引，对照着目的地算清费用后，他安心地走向乘车区，“到沈阳故宫全程4公里，费用11元至14元，非常清楚。”

如今在沈阳站、沈阳北站、沈阳南站和沈阳桃仙国际机场，新增出租车价格参考表20张，铺设引导地贴150张，让旅客明白消费。

针对出租车违规运营行为，沈阳在“三站一场”地区加大监管力度，增加巡查时限、密度、频次，打击违法违规营运行为。截至目前，查扣非法营运车辆20台，查处出租汽车违规案件24件、网约车平台14件，净化市场环境。

盘锦也同步发力，启动“清风护航2025”联合执法行动，今年已查扣非法营运车辆342台，规范经营行为200余件次。更让旅客暖心的是，盘锦站出租汽车乘车区完成升级：20多米长的遮阳连廊能挡雨防晒，乘车区从100米延长至140米，可同时容纳50台出租车候客，人行通道新增智能道闸系统，避免人车混行。改造后，高峰时段通行效率提升了50%，候车时间也缩短至5分钟以内。

科技赋能则成为锦州破解行业痛点的关键。锦州把出租车规范管理纳入“1+6+N”旅游综合服务标准化提升工程，正为滨海新区112台出租车安装车载监控系统，并接入锦州市城市出租汽车服务管理信息系统，实现违规行为一键取证，推动出租车同城化运营，彻底打破区域壁垒。

文明服务升级同样成为行业焕新的重点。“中街、太原街溜一溜，彩塔夜市、塔湾兴顺夜市吃一吃……”沈阳“的哥”孙聪最近多了个新身份——“城市导游”，遇到外地游客，他总会主动推介城市旅游景点和美食。

这源于沈阳针对出租车司机开展的“文旅知识+服务礼仪”专项培训，要求司机熟记热门景点位置、活动时间，主动提供公交、地铁换乘建议，还需掌握基础医疗保健与紧急救助技能，让乘客每一次打车都成为“文明出行体验”。

沈阳桃仙国际机场的设施升级也在同步推进：全新改造的出租车蓄车区占地约1.2万平方米，通过科学规划车道优化运营秩序；机场B停车楼大厅内，搭载最新智能管理系统的网约车候车区已投入使用，让旅客不仅“走得了”更要“走得好”。