作者：今纶

这两天，很多城市都在推出新的落户政策，有的是完全放开，有的是降低门槛，部分放开。有人憧憬对经济、楼市有刺激作用，短期来看，确实有刺激作用。长远来看，如果没有一个综合体系的改变，恐怕刺激作用有限。

无锡、福州、广州、青岛等城市纷纷出手“抢人”，为什么？

有人总结为刺激房地产，这只是一方面，有的城市就不是为了刺激房地产，比如无锡。无锡刚刚出台了“限房价，竞地价”新规则，马上又出台了落户新政，显然不是为了继续拉房地产。

人口红利消失，城市急了

看看无锡的政策：根据新政，无锡全面取消了江阴、宜兴行政区域内的落户限制。新生代农民工、在城镇就业居住和举家迁徙的农业转移人口只要有合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业并依法缴纳社保满2年，即可申请落户。

无锡是长三角的明星城市，无锡为什么急着“抢人”？

去看看无锡的人口数据就清楚了：从2009年到2014年，无锡人口流入缓慢，5年仅增长35万。

2019年，无锡的常住人口只是低速增长：2019年末无锡常住人口659.15万人，比上年增长0.26%。

这样的人口增长让无锡很无奈，没有人口就没有未来，没有经济活力。

而更要命的是，无锡的老龄化非常严重，据官方资料显示：

无锡是全国最早进入人口老龄化的城市之一，预计到2025年，全市60周岁及以上老年人口将占总人口的1/3，且呈现老龄化、高龄化、空巢化、失能化的新趋势。

所以，无锡一方面调控楼市，一方面抢人，一点都不奇怪。

调控楼市是为了让年轻刚需有机会上车，不然这些人就跑了，“抢人”的目标也主要是抢年轻人，因为老龄化太可怕。

比如，无锡市长杜小刚曾表示，在长三角世界级城市群崛起的伟大时代，无锡比任何时候都更加渴求青年人才，也更能成就青年人才。今年4月，无锡已推出《关于促进高校毕业生来锡就业创业的若干措施》，加大人才补贴力度。

无锡去年全年出生人口37981人，出生率7.60‰；死亡人口32074人，死亡率6.41‰，人口自然增长率为1.18‰。

广州也是一样，专“抢”28岁以下的，其实三四十岁的更有购买力，一些老人从北方退休之后也很有购买力，但是广州为了城市的未来，为了给城市注入更多活力，还是把年龄卡住了。如果为了卖更多房，其实卡在45岁比较合适，可是广州没有这么做，这才是广州的聪明之处。对于城市来说，这当然是对的。

深度老龄化带来诸多困境

深度老龄化有什么问题？简单说，城市里直接赚钱的人，创造利润的人，越来越少，但是身体出状况，退休领取养老金的人越来越多。当然，正常退休是权利，应该尊重。

不过，站在城市的角度来观察就是：医疗、养老设施、场所的投入会越来越多，但是财政收入的增长在放缓，最后甚至停止增长、下跌，看看东北的一些城市。那么，怎么办？要解决问题。

途径一：延迟退休。这个已经是板上钉钉的，就看延迟到什么年龄段。但是不是治本之策。

途径二：鼓励生育，但是已经有点来不及了，而且计划生育还没完全放开，鼓励三胎生育也没形成政策，但人口断层已经形成。

途径三：鼓励外来移民，不大可能。

那么，站在城市的角度，必须未雨绸缪“抢人”，这“抢”的是消费力和经济总量。

房子，不过是消费中的一种而言。人来了，就会带动制造业、零售业的全面兴旺。

“抢人”大战超级白热化

近几年，为何广深杭的增速不错，为何重庆经济总量突出？

广深杭是人口持续净流入的城市，去年都是四五十万的增加，重庆人口达3124万，经济总量突出确实占了人口多的“便宜”。

首先说那些人口净流出的城市，比如鹤岗。

受困于煤炭资源枯竭，产业结构“休克式”剧烈调整，鹤岗本地人口被迫加速外流。2009年-2018年，鹤岗户籍人口从109.4万人降至99.5万人，十年间户籍人口净减少约9.9万人。2015年以来，鹤岗本地人口渐有加速外流的趋势，户籍人口净减少量稳步提升。尤其是2017年，户籍人口降至101万人，同比净减少约3万人。

鹤岗

所以，鹤岗的房子几万块一套。

那么，是不是人口多，抢到人就一定能渡过难关呢？

看看深圳，“抢人”很成功，结果导致市民对教育等领域的承载力不足颇有怨声，所以深圳现在每年投几百亿乃至更多的资金去解决教育、医疗、保障房的问题，而深圳一年卖地也就是几百亿的收入。

“抢人”太多导致消化不良，短期要加大基础投入，至少短期看是做了赔本的买卖。如果能够平衡处理好，长期预期还是不错。

深圳的住建部门要到长沙学习，本身就很说明问题。

这一波“抢人”，以广州的加入为重要标志，证明“抢人”大战已经超级白热化，人口资源争夺升级到最高级别。

京沪即使垂垂老矣（深度老龄化），短期也不可能让大专生轻松入户。也就是说，中国的“人口红利池”已经见到了池底。

但是，你要知道以往很多的经济模式、玩法、产业升级，都是建立在中国有巨大的“人口红利池”的基础之上的，无论是房地产还是零售、制造，抑或手机业的狂飙突进。

这几年为什么大家纷纷喊生意不好做，因为没有足够的增量人口，逐渐老去的存量人口消化不了现有的产能，外贸方面又压力重重。

所以，城市“抢人”是对的，不“抢人”麻烦就大了。

“抢人”是城市竞争内卷化最高级形式

但是，“抢人”之后呢？经济指数或将在短期内冲高，请回忆一下过去这些年“二胎潮”曾经推升的出生率……

等这波“抢人”潮的后续效应过去，我们会看到经济指数回到以前的轨道，或者说“中国经济已进入高质量发展阶段”。

那么，有哪些地方可以真正进入高质量发展阶段？科技含量高，技术人才密集的一线和新一线城市会用力虹吸全国或者全省的人口，最终大而强，攀顶然后进入平台期，这是最好的结局。

进入平台期的原因是非常复杂的，包括人口增长乏力，技术创新遇到瓶颈，以及更为复杂的体制突破问题。

至于其他城市，短期内是否“抢人”成功，对结局没有太大影响，一定会越来越安静，用官方话术来说，就是成为“收缩型城市”。

所以，城市“抢人”固然是正确的，但是投资人士、市场人士千万不要把这延年益寿的药当成了可以兴奋一把的“春药”。

若干年后回望历史，我们会发现今年乃至未来的较长一段时间，我们是走在一段隧道中，技术革命遥遥无期，人口红利消耗殆尽，制度创新困难重重，外部因素波诡云谲，而这只是开始。

“抢人”是历史场景中城市竞争内卷化的最高级形式之一，其实惨烈而苍凉。此战之后大局已定，再无有影响力的战役。

我不明白为什么会有那么多人欢呼，这欢呼声像极了秃鹫尖锐的叫声。

来源：今纶财经

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