本报记者 马睿琪报道

有这样一群不起眼的小店，在新冠疫情给中国经济社会造成冲击之时，它们却是维系社会运转的“毛细血管”。这些小店创造了GDP，吸纳了就业，它们在背后为城市发展注入了活力和生机，也是经济发展的重要支撑。

小店虽小，却牵系着千家万户。根据第四次全国经济普查数据显示，目前我国登记在册的个体工商户达到8353万户,带动超过2亿人就业。随着技术的不断进步,商业环境的迭代更新,作为个体小微就业增收的蓄水池,小店经济也有了更多元化、更灵活的展现形式。

中国人民大学应用经济学院教授刘瑞在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，小店是指城市、居民区周边的贴近老百姓生活的小商品、食品店。小店通常是在社区当中、在高楼大厦之间星星点点分布，满足人们的生活需要，跟老百姓的日常生活密切相关。在这次疫情当中，它就有不可替代的作用。由于受疫情影响，像大超市、人流密集场所都进行了各种限制，有的关闭了，有的限制流量，有的是逢进必检。这样的话到大店去购买东西不方便，小店就发挥出了它独特的作用。

小店经济迅速回暖

根据网商银行发布的小店经济大数据显示，中国小微企业们尤其是承担就业底盘的小店经济，信用水平总体较高。过去5年，中国100万以下小微贷款可得率大幅提升，全国小店贷款可得率超过50%，仅网商银行无接触贷款累计服务过的小微经营者就超2900万。

即使在疫情之下，中国小店的守信率仍高达98%。中国小店的贷款守信度仅有暂时性的小幅变化。随着复工复产，小店们提前还款总额从3月开始强劲反弹，比2月环比提升90%，恢复到了疫情前的水平。

刘瑞表示，小店跟中大型企业相比经营较为灵活。疫情期间，如果小店经营也能正常的开展的话，还贷资金就能到位，所以小店应该不会受到太大的冲击。

对于目前小店经营困难之处，刘瑞认为，疫情当中对小店冲击较大是进货渠道受到影响，因为小店是“神经末梢”，是商品流通的最后一站。小店的进货渠道一般来自于大批量规模生产的工厂，以及其他一些供货基地如批发市场，如果某些产品批发受阻，那么小店当然也就难以维持，所以更重要的是维持产品供应链的稳定。事实上，小店背后的供应链在末端，而供应链背后又是生产链，所以只能靠大的产品供应链、生产链带来维系。

事实上，小微企业、个体工商户是稳就业、保民生的重要支撑。因为，一个小门店就是一家人的生计；全国几百万家个体工商户和小微企业，直接关联着上千万个家庭。这是确保基础民生与经济发展的关键所在。

纷纷数字化转型

小店活，则经济活；小店兴，则民生兴。对于相对羸弱的小店经济而言，如何为小店经济注入生命力，激发更大的发展潜力至关重要。为进一步支持小店发展，各大互联网平台纷纷发布支持小店经济发展的帮扶计划。比如增加涉及货源、数据智能、金融扶持、客户保障、支付等多方面的具体举措。

据悉，近日，某外卖平台推出针对小商户的金融帮扶、数字化培训以及线上运营等升级举措。新开店商户可在商家APP申请，符合条件的商户可获得免息启动资金，缓解创业初期资金压力；微信支付发布“全国小店烟火计划”，面向平台所有使用面对面收款的微信支付小商家，在线上线下一体化、福利补贴、商家教育指南、经营保障支持方面输出四大全新数字化政策。此外，某电商平台将为每个小店提供最高10万元人民币的无息赊购，启动加盟模式试点，注重帮助小店打通线上线下多种业务，服务社区经济。

刘瑞告诉记者，当前互联网平台纷纷支持小店经济，对小店发展而言犹如雪中送炭。受制于部分地区上网存在一定困难，这些小店若想把线下服务搬到网上去还存在一定的技术问题，比如，在货物交割时使用互联网金融结算等。所以在此情况下，小店经济完成最后一公里建设的重点是把末端数字经济和线上经济的短板补齐。这样小店经济就可以在数字经济发展的大背景中活下来，同时也可以促进整个互联网经济加速发展。

对于下一步小店经济数字化转型升级，北京看懂研究院高级研究员欧阳艺智在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，小店经济数字化转型，从理论上和技术上来讲都很容易实现。

“下一步，应该对消费需求精准分析、使小店分布密度更为科学合理、通过数字转型实现小店经济精细、精准、精美服务。比如，如何在一些社交平台上为老百姓提供小店地址、服务项目、价格、评价等信息。再如在服务上更为精准，比如，理发店可实现网上交费、预约，在时间上更为精准；极大地减少消费者排队等位时间。” 欧阳艺智补充道。

政策加码小店经济

当前，数字经济引领经济社会发展已成为广泛共识。数字经济是中国创新驱动战略的重要载体，有助于构建新的竞争优势，抢占经济发展制高点。同样多部门发声关注小店经济，力撑这一民生底盘。多地积极出台政策，帮助小店经济回暖。

记者从国家税务总局获悉，近日制定印发《关于小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税有关事项的公告》，通过税费优惠政策精准帮扶，助力小店经济发展。网商银行与全国工商联此前共同发起“无接触贷款”助微计划，100家银行迅速响应，全力支持全国约1000万家小微企业、个体工商户及农户复工复产。

在今年两会期间，《政府工作报告》明确提出，要让中小微企业贷款可获得性明显提高，让综合融资成本明显下降。在这当中，互联网银行的科技力量正在发挥越来越重要的作用。

全国政协委员肖钢在今年两会时表示，过去的5年里，我国互联网银行利用科技手段服务小微企业和个体户，通过线上触达、大数据风控和人工智能，实现了大规模、低成本、高效率的服务，开创了中国独有的创新模式，应支持互联网银行更大力度服务小微企业和个体户。

不过刘瑞提出，小店经济要产生一个规模效应还比较困难，发展过程中需要有一定的韧性，要持之以恒，要长期坚持。

刘瑞建议，小店经济的发展不能只依赖政府扶持，因为政府扶持主要针对城市较为集中性的小店，对那些分散的小店可能顾及不到。这种情况下需要发挥社区的作用，发挥民间作用，发挥市场的作用，可能效果更好。

对此，欧阳艺智也建议，第一，布局多样化，逐步从大商场、大超市剥离出来。让小店经济走进街道、社区甚至是布局更为密集一些，减少消费者路途消耗。比如，裁缝店、洗衣店、理发店、修自行车店等等，只要条件允许，完全可以在小区、社区甚至自己家里开店，没必要非要集中到人群集中，房租昂贵的大超市、大商场里去。第二，小店可以与快递业结合起来，比如兼作快递的投送点或临时寄存点等。第三，可以借鉴国外一些24小时便利小店分布在十字路口一角的经验来进行合理设计和部署。

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