不是。

每部税法都有特定的功能和作用，其产生和消亡都依赖一定的政治、经济和社会条件。随着社会经济的发展，国家不断调整税收策，新的税种会产生。随着社会经济的发展，国家不断调整税收政策，新的税种会产生，旧的税种也会发展、变化乃至消亡。

在一定的时期内，一个国家的税收体系中，对具体的税种的选择和配置，主要取决于该国家当时的政治、经济和社会情况。比如，2008年1月1日起实施的《中华人民共和国企业所得税法》，就是国家根据国家经济发展的需要，将之前的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》合并，制定的新税法。