十八大报告提出，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。

　　十八大代表、北京二商集团党委书记、董事长孙杰在参加北京团分组讨论时表示：“企业职工退休金比公务员每月平均低1500元，企事业单位退休金双轨制下，人们都争着往公务员队伍挤，而作为自主创新主体的企业缺乏吸引力。”

　　收入分配问题，归根到底是民生问题，要实现分配公平，单单依靠提高最低工资标准、调整个税起征点这样的小打小闹，已经毫无意义。要想在收入分配制度改革上有所突破，就必须敢于正视制度弊病，破除既得利益群体的阻力，从制度上遏制权力寻租、垄断经营和官商勾结等行为，构建合理的约束、保障机制，推进收入分配制度实质性改革。

　　十八大报告提出，到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番，这个指标说明了全面建成小康社会是要让人民享受到更多的实惠。

　　十八大代表、国家发改委副主任朱之鑫说，十八大报告对全面建成小康社会的新要求、新部署，一个鲜明特点，就是突出改革开放的重要战略地位。