近年来，各种功能饮料如雨后春笋般涌现，但与此同时，人们对功能饮料的质疑从未间断，这主要源自对其安全性的困惑。困惑的背后，是功能饮料市场呈现出来的一片乱象。

　　据中国饮料工业协会标准制订负责人李羽楠介绍，中国软饮料分类标准中并没有“功能性饮料”，只有“特殊用途饮料”——通过调整饮料中天然营养素的成分和含量比例，以适应某些特殊人群营养需要的饮品，包括运动饮料、营养素饮料和其他特殊用途饮料三类。

　　李羽楠强调说，“不能认为功能饮料就是带有保健作用的饮料”。不过，在超市柜台，运动饮料、纤维饮料、维生素饮料等各种功能饮料宣称具备“补充体液、增加营养、消除疲劳”等功效。其中，不乏一些功能饮料存在夸大宣传的嫌疑。

　　“由于我国目前没有关于功能饮料的法规，因此这一市场监管有些混乱。”营养专家霍军生表示，功能饮料处在保健食品、特殊营养食品之间“两不管”的真空地带。“没有申报保健食品，保健食品的监管机构不理睬它；没报名参加特殊营养食品，卫生行政部门也不会按照标准去抽检。因此，处于无约束状态的功能饮料，难免存在一部分违规产品。”

　　在市场上走访看到，目前市场上销售的多种功能饮料，并没有标注适宜人群和相关注意事项。对此，霍军生表示，当务之急应该规范功能饮料市场，国家要尽快出台关于功能饮料的相关法规。此外，商家最好在饮料外包装上明确注明哪些人不能喝等。

　　有专家则指出，一些功能饮料声称能清热下火，还在饮料中添加中药材成分，而这已经涉及医药保健品的范畴，需要卫生部门通过严格临床试验，才能判定是否有这种效果，可不少饮料根本没经过卫生部门审批，卖的是饮料，却按照药品保健品的疗效来宣传，这绝对是违法的。

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